EL EFECTO DE LA CORRUPCIÓN EN EMPRENDEDORES Y MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS.
Observatorio
nacional del emprendedor.
El objetivo
del estudio es entender la frecuencia, el costo, las implicaciones y la
percepción de la corrupción en las MiPyMEs en México.
DIAGNÓSTICO:
(fuente:
INADEM, 2013 y World Economic Forum, 2014-2015).
Las políticas
de transparencia son el principal eje de combate a la corrupción:
Marco legal de
combate a la corrupción:
-Ley federal
de tranparencia y acceso a la información pública gubernamental.
-Ley federal de responsabilidad patrimonial del estado.
-Ley federal de responsabilidad patrimonial del estado.
51% de la población considera que los negocios en México son corruptos o extremadamente corruptos. (fuente: Transparencia internacional, 2013)
Órganos públicos que combaten la corrupción:
-Secretaría de
la función pública.
-Auditoría
superior de la federación.
-Instituto
federal del acceso a la información.
-Fiscalía
especializada en materia de delitos relacionados con los hechos de corrupción.
El fenómeno de la percepción de la corrupción:
15%de los emprendedores consideran que la
corrupción ha beneficiado a su negocio.
El soborno y la extorción son las formas
de corrupción más comunes que enfrentan las MiPyMEs.
Los costos totales de la corrupción
incluyen:
Panorama de las MiPyMEs
y la percepción de corrupción en México.
La
percepción de corrupción para las MiPyMEs es mayor en el
sur de país y a nivel municipal.
11.7% de
las MiPyMEs en México dieron un soborno durante 2013.
México
ocupa la posición 103 de 174 en
materia de percepción de la corrupción por país.
"Donde 0 es menos corrupción
174 es más corrupción"
(fuente: transparencia internacional,
2014)
Ejemplo: porcentaje de MiPyMEs que
consideran que le insinuaron o generaron las condiciones para el soborno, a
nivel local
13.3% Pago de licencias. 12.2% Instalación de luz.
12.8% Uso
de suelo 12.1% Conexión
de agua.
10.1% Pago
de predial.
El sector industrial es uno de los más afectados por la
percepción de corrupción ya que requiere más permisos para operar.
34.9% de los
establecimientos consideran que otras compañías similares hacen pagos informales
para asegurar contratos.
Entre más pequeña es la empresa, la corrupción es un
obstáculo mayor, ya que no cuentan con la estructura, redes, escala o poder de
negociación para sobrellevar sobornos o extor.
Razones
por las que las MipyMEs podrían considerar el soborno.
19% Para acelerar un trámite
16% Ser beneficiario de un programa de
gobierno
15% Obtener una licencia, permiso o
certíficado
7.4% De las MiPyMEs encontró actos
de corrupción al interactuar con dependencias clave del
gobierno.
Se reduce la tasa de creación de nuevas empresas que actualmente
es del 6.2%
Razones
por las que las MiPyMEs pagaron un soborno.
75% Para
acelerar un trámite esencial para iniciar un negocio.
64.3% Para
completar un trámite.
(fuente:
instituto mexicano por la competitividad, 2014)
9% de las MiPyMEs señaló que se
enfrentó a corrupción para obtener un contrato de obra pública.
Con una producción de
4.5% a 20% del valor del contrato.
(fuente:
Wrold Bank, 2014)
La percepción de corrupción afecta a los
emprendimientos en dos momentos cruciales.
Durante
la apertura de las
empresas.. Durante
el crecimiento.
Las MiPyMEs gastan al menos 15% de sus ingresos totales en sobornos.
(fuente:
instituto mexicano por la competitividad, 2014)
Recomendaciones
de política pública para eliminar la corrupción que enfrentan las MiPyMEs y los
emprendedores.
-Diseñar estrategias integrales que respondan a todos
los factores y que fomentan la corrupción.
-Realizar campañas de información.
-Involucrar a la población.
-Establecer objetivos claros, apartidistas y neutrales
contra la corrupción.
-Dar seguimiento periódico al cumplimiento de
objetivos.
Trámites y permisos
-Consolidar un gobierno moderno y eficiente en los
procesos.
-Reducir trámites y simplificar requisitos.
-Minimizar la discrecionalidad de los servicios
públicos con información transparente y mecanismos de denuncia.
Apoyos del gobierno
-Simplificar los esquemas de apoyo.
-Hacer procesos de solicitud más sencillos.
-Formalizar el mercado de consultores externos.
-Transparencia en el proceso de la solicitud de apoyo.
-promover la denuncia de corrupción.
Las
pequeñas y medianas empresas (PYMES) en el país son las más expuestas a las
extorsiones del crimen organizado, sobre todo en la frontera norte por lo que
prefieren cerrar de manera temporal o trasladarse a otras regiones, incluso al
extranjero.
Lo
importante, es avanzar en temas que afectan de manera particular la seguridad y
el patrimonio del ciudadano y de las empresas.
El
94 por ciento de los crímenes que se cometen en el país es del fuero común, y
separados de delitos como narcotráfico, secuestro, extorsión, robo a
casa-habitación y de vehículos, 'se podrá mejorar mucho'.
De
acuerdo con un estudio, en los últimos años las empresas tienen que realizar
inversiones importantes para su seguridad.
Conclusiones:
La
percepción de la corrupción debilita el ecosistema emprendedor en
México, al afectar la cantidad del capital humano y reducir la
competitividad de los mismos.
El
combate a la corrupción no es sostenible sin la mejora general de:
-El
marco institucional.
-Condiciones
éticas de los servidores públicos.
El
gobierno actual considera el combate a la corrupción como una prioridad
para favorecer al desarrollo económico, al emprendimiento y las
MiPYMEs.
Elaborado por:
JUAN CARLOS BARAJAS
RICARDO ALBERTO BARRERA
JOSÉ ANTONIO PEREA